同志??:
在第19??教????砼R之?,首先,我代表?委、?政府向辛勤工作在教育教?W第一?、??我?教育事?I?o私奉?的?V大教??和教育工作者致以?切的慰??!向今天受到表彰??畹南冗M?挝缓拖冗M??人表示?崃业淖YR!?委、?政府?Q定召??次全?教育工作??h,主要目的就是?一步??芈??全??笆 ⑹谢?A教育工作??h精神,全面分析?前教育面?的新形?荩?芯看_定今後全?教育事?I?展的目?撕痛胧???了?好?次??h,?委、?政府就一系列教育????行了?n}研究。下面,根??芯康囊庖?,我?三??方面的???。
一、??鹇愿叨瘸浞终J??展教育的重要性和?迫感
近年?恚??h各??委、政府和教育部??猿忠浴叭??代表”重要思想??指?В?J真??芈???和??谊P於教育工作的一系列方?政策,大力??施“科教?平”?鹇裕?J真落??教育??先?展的?鹇缘匚唬??h教育事?I保持了快速健康?展的良好?蓊^。“普九”成果不?囔?固,初中生??W?象得到有效控制;?村中小?W?丫终{整步伐加快,教育?源得到?一步??化;“以???主”的?村??战逃?芾眢w制?一步落??,?村教??工?按?r?放,保?了?村教育特?e是教???伍的?定;全?中小?W校舍改造、?U建工作取得重大?展;教育教?W?量大幅度提高,今年全?高考本科上?573人,???了突破500人大?的目?耍?C合?比高中教?W?量位居全市第二位。?些都是在???激烈、困??多的情?r下,??教育?鹁?全?教??T工的埋?苦?帧?^力拼搏取得的,成??碇?灰住J??充分?明,教育?鹁?的同志??素?是好的,是有?痿Y力的。?Υ耍?h委、?政府是?M意的。
教育是?代化建?的先??浴⒒?A性工程,今天的教育就是明天的???R????摇⒌?^?合??力的??弱,???l展的快慢,在很大程度上取?Q於??诱咚刭|的高低和各?人才的?量和?盗浚??Q於科技?步和知???新的水平,?w根到底取?Q於教育。??栋l展教育的?O端重要性,?小平、江?擅竦阮I???径甲鬟^具??述。近年?恚?铱h通?全力?展招商引?、大力?展民?I?????施工?I???鹇裕?谷?h的???辛溯^快的?展。但????l?地?^相比,仍然存在著很大差距。我??能否在激烈的???中?得主?樱??驹谌瞬牛?P?靠教育。
?前,我?教育改革??展既面?良好的?C遇,但也存在不少???。一方面,全????蜕???I快速?展,需要培??盗扛?唷⑺刭|更高、??更全的人才;?著人民生活水平的日益提高,人民群?接受高?量教育的?望十分迫切,教育消?已成??家庭消?的重要?成部分;?著?????l展和市?鼋???w制的逐步完善,教育???局面已?形成,“??裥浴苯逃?殉?????,???按照“??I化”思路???作教育事?I提供了?展平?。另一方面,我??也要清醒地看到,我?教育?展的??水平?不能很好地??????蜕??l展的需要,?不能?M足人民群?日益增?的教育需求,存在著教育?念落後,教育???不合理,??W?制?我唬?芾?C制僵化,?有教育?源的??力??]有完全??]出?恚唤搪?工?伍配?涿?芡怀觯???水平???施素?教育的要求?有?大差距;教???伍建?有待?一步加??,部分?W校中青年骨?纸??流失?象日??乐兀晦r村教育??投入和保障?C制不?完善,教育?y收??象?r有?生等等。面?α己玫?C遇和?谰?娜?眨?V大教??和教育工作者一定要切??增??加快?展的?任感、使命感,牢牢把握“三??代表”重要思想??新世?教育事?I?展指明的方向,充分??教育在?展先?生?力中的重要作用和使命,做先?生?力的?拓者;??O???起?展先?文化的重任,做先?文化的弘?P者;牢固?淞⒔逃??人民服?盏乃枷耄??V大人民利益的??者,??建?“小康平原”做出新的更大的??。
二、深化改革,推?全?教育事?I持?健康?展
今後三年全?教育事?I?展的指??枷胧牵喝?尕??攸h的教育方?,?真落??第三次全教??腿??⑹ ⑹谢?A教育工作??h精神,?猿纸逃?????蜕??l展服?盏姆较颍?猿指母铩⒄{整、??新、?展的主?,??化教育?源,提高教育教?W?量,促?全?各?各?教育事?I迅速?展。工作目?耸牵哼M一步做好“普九”?固提高工作,小?W???和??W率保持100%,初中入?W率提高到98%以上;加大高中?段投入,?U大高中??W?模,到2005年城?^普及高中教育;加快?W校基??施和教育??化建?,2005年基本建成教育??中心,??建10?省???化?W校。到“十五”末,全?基本形成??????l展相???⒁?模??、???合理、教育普及率高、教?W?量好、?行?C制?活、保障?C制健全的新型教育?系,在??上?到全市先?水平。???上述目?耍?ぷ魅?辗浅7敝兀??前和今後一段?r?,要突出抓好以下四?改革,以改革增活力、促?展。
(一)改革??W?制,大力?展民?教育。
?展社??α哭k?W,符合??摇⑹ ⑹杏嘘P法律法?,符合教育?展的大??荩???衔铱h?情。《中?人民共和??褶k教育促?法》已於今年9月1日正式????施。因此,要??快建立以政府??W??主?,社??鹘绻餐?⑴c,公??W校和民??W校共同?展的新?制,?M足?V大群?接受不同?哟谓逃?囊?螅?纬山逃?l展新的增??。突出抓好以下三?:
一要???念,??民?教育定位正名。要?一步?淞⑵降?Υ?褶k教育的新?念,?γ褶k教育???k教育一?同仁。要把社??α哭k?W?入??窠???蜕??l展???,把??教育?作一???I?碜ィ?试S投???W和投?助?W的?挝缓??人在扣除??W成本後收取合理回?蟆R?猿帧胺e?O鼓?睿?罅χС郑??_引?В?婪ü芾怼钡姆结?,按照“抓住中?(??战逃?W校),放??深^(非??战逃?W校)”的原?t,鼓?钌??α恳远喾N形式??各?各??W校。二要落??政策,??民?教育增添?恿Α=?冢?h??⒁?贫ǔ雠_《?於鼓?钌??α哭k?W若干政策的?盒幸?定》,各??和有?部?要制定出相??姆龀终?吆痛胧?R?剿鹘?⒔??流??C制的新?措,民??W校?批准後可以面向社??灾髡衅附??,允?公??W校教???批准到民??W校任教。要??新投??C制,通?招商引?,吸引南方大??F、大企?I通?股份合作或??等形式,?展不同?哟蔚慕逃?R?竽?探索公??W校??W?制的改革,大力推?V平原一中、平原?等?挝晃????Y金?合??W的成功??,??行“公?民助”、“公有民?”和“股份制??W”。同?r,要推行?W校後勤的市?龌?作、社????眨?亩?夥懦龈?嗟娜肆Γ??衅鸶?嗟呢?力,向教?W第一??A斜。三要??化?境,??民?教育保??航。各部?要??民?教育?窝?涯?,?猿帧岸嘀г?⑸俑深A,多?兔Α⑸偬?y”,把促?民?教育作??“政府提速”的重要?热荨S绕涫墙逃?⑷耸隆??痢⒊墙ǖ扔嘘P部?,在土地使用、建????、????聘和培?使用等方面,既要依法保障社??α哭k?W的合法?嘁妫???椭?溥x?裾?_的?展方向,依法????W行??,促?社??α哭k?W健康?展。
(二)整合教育?源,??O推行“寄宿制”教育。
自去年以?恚??h的中小?W入?W人?岛驮谛I?刀及l生了很大的?化,整???菔切?W生人??p少,初中生、高中生人?翟黾印M?r,?著????钏?降奶岣撸?盒??邮???教育的期望值也越?碓礁摺5?娜?h的?W校?丫趾徒逃?Y源配置?砜矗?呀???不能???@?形?荨R环矫妫???挡簧俚慕?W?的存在,浪?了大量的教育?源,制?了教育?量的提高;另一方面,一些中心?W校又因??校舍不足、生源?T乏、??????等原因?以?行?模?U??,??W水平多年?]有大的提高。因此,根???h教育?展的??荩?襻峤逃?ぷ鞯闹攸c是,全面??化?W校?丫郑????教育?源全部集中到重??W校和中心?W校,?K在全?中小?W中推行寄宿制教育。“十五”期?,全?高中生在校生?到1?人,全部集中在?城就?;初中在校生?到1.5?人,其中一半集中到?城就?;小?W在校生?到5?人,其中三分之一集中到?城就?,其?全部集中在原???地中心小?W就?。教育局要和各???f?好,拿出具?的?整??施方案,原?t上每?????地只保留一?中?W,每??原???地只保留一?中心小?W。力??用1—2年的?r?,把各??的教?W?、不完全小?W全部撤掉。同?r,按照??化?W校的??式ㄔO全寄宿制的、?施功能完善的初中和中心小?W。
(三)??深化教育人事制度改革,激?整?活力。
去年,我??成功地?行了?村中小?W教育人事制度改革,取得了?著效果。下一步,要在?一步完善提高去年改革成果的基?上,探索深化教育人事制度改革的新?制,全面??咏???伍。主要抓好以下三?:
一要建立一套?市?鼋???w制相???挠萌?C制。要?一步完善???上??、???倭犹?墓芾?C制,按照平等自?、?向??竦脑?t,????行教?工聘用、聘任制,一年一聘,?亩??婕ぐl教??工作的??O性和主?有裕???ㄔO一支??德高尚、?I?站?俊⒓o律?烂鳌⒔Y??合理、???刭|教育要求的教???伍。要拓??教???碓辞?溃?猿帧笆???颍???{控,?W校?用人?挝浑p向??瘛钡脑?t,改革?去??????w制下的大中?.??I生包分配就?I的?法,由?一包??分配改??有???地按需?招,?亩?_到逐步??化教???伍???,推?教???伍新?代?的目的。
二要有效扼制??秀教??外流。要在教育教??增??大局意?和??奂亦l、振?家??任意?的同?r,研究?K制定留住人才的措施和?法,真正打破大??,?⒏@??鱿蚪?W一??A斜,向教?W骨??A斜,加大??罟べY的比例,定??、定?、定?蟪辏?母?旧辖?Q好?酬挂?的???,真正做到?????酬,最大限度地吸引人才、留住人才。
三要切??加??中小?W校??伍建?。一??好校?就是一所好?W校。各?教育?植俊⒏黝??W校的校?要加??政治?W?,提高自身修?,?真?研教?W?I?眨?鲆幻??斡X悟高、?I?漳芰??、群??碜o的合格校?,??取在任期??殖鲆环??I?怼?h教育局要加???πiL的管理、考核和培?,??每??教育?植拷??I?湛己?n案,?K建立教育?植靠己嗽u?r?C制,??ぷ飨冗M、成?突出的要不拘一格地?行??詈椭赜茫?θ盒口碑不佳、工作久?o起色的要毫不手?地予以撤?Q。
(四)深化教?W改革,提高教?W?量。
一要把德育?[在?W校工作的首要地位。各?W校要??O落??中共中央、??赵骸蛾P於???滦?葸M一步加??和改?中小?W德育工作的意?》,按照德育工作??目?撕?W生成??律,?定不同?W?段的德育?热荨⒁?蠛头绞椒椒ǎ?阉枷胝?谓逃?⑵返陆逃?⒓o律教育、法制教育作???期?猿值闹攸c,把德育?穿於?W校教?W和管理的各????,真正把?W生培?成既有中??鹘y美德、又具有?代科?W知?和?r值?念的合格人才。
二要全面改?教育教?W工作。要全面加??教?W常?管理,?淞⒘己玫男oL和?W?。要??O??施素?教育,面向全??W生,因材施教,充分??]好每???W生的?????能。教育局要建立一套面向全?的教育教?W考核?效??r?C制,每?W年?γ???挝弧⒚刻??W校、每??教??的教育水平、教?W?量、教研教改情?r等都有一??客?公正的??r。通???钕冗M,鞭策後?,制定整改措施,全面促?全?教育工作的?展。同?r,要以教育??化建???突破口,??O??建省市???化?W校,全力打造教育品牌,推?尤?h教育事?I的快速健康?展。
三要抓好?程改革???工作。今年,我?被?定??全省第二批新?程改革????^。?委、?政府?Υ烁叨戎匾?,?K成立了???C??。各?W校要以基?教育?程改革???工作??契?C,?真?W?《基?教育?程改革?要》,充分???程改革的重要意?,?蚀_把握目?艘?笠约靶碌恼n程??剩?凑湛h政府?公室24?文件(《平原?基?教育?程改革???工作方案》)的要求,一步一步?真??施,??勇???任,扎??有效地推?,??取一年?纫?到????在在的效果。
三.加????В?纬勺ズ媒逃?ぷ鞯??大合力
?展教育事?I是各??委、政府?不容?的?任。?委、?政府要求各???委、政府一定要?摹翱平膛d平”、建?“小康平原”的??高度,重?教育,真正把教育放在??先?展、?度超前?展的?鹇晕恢茫???加????逃?ぷ鞯念I?А
?一步完善?村基?教育管理?制。要?一步明??、?、村三???,形成?展基?教育的合力。??主要抓好教?工工?的?一?放和全?中小?W的???、?丫终{整和管理。各??要不?嗉哟蠼逃??W投入,改善??W?l件,提高教??待遇。各村要通?“一事一?”等方式,???W校的校舍改造、?修和??。???⒔?⒔逃?谭??素?任制,加????h直部?、??教育工作的?z查督?гu估,?K向全?通?蟆?亩?谌?h形成“?以重教??先、政以?教??本、民以支教???s、??以?慕???贰钡慕逃?l展格局。
高度重?、解?Q突出???。一方面,要?全力打好中小?W危房改造攻??稹R?哟螵??土Χ龋?猿??行“先建?、後?助”的政策,充分用足用好???放的危房改造?助。?一步??化?金??涞拇胧??袢∝?政拿、群?捐、?挝换I、施工?挝?|、社??度氲榷喾N?法?行??。同?r,?π陆ê透慕ㄐI嵋?猿指咂瘘c???、高??试O?、高?量建?,??Q杜?“豆腐渣”工程的出?。通?上下共同努力,??勇???任,?保如期完成中小?W危房改造任?铡A硪环矫妫??Q制止?W校?y收?行??。?教育局和各??教管???猿?吮炯嬷蔚脑?t,??化管理,?栏窨刂剖召M?0负??剩?M一步??中小?W收?工作。???批准的正常收?,要??化?管力度,?K要全部投入到教?W之中,?Q不能助?靠多收?、高收??砉┳约褐v排?觥?[??獾耐犸L。同?r,物?r、???、?察部?要加???督和?z查,??`反?定多收?、?y收?或截留、挪用、?D?字行?W??W?金的行??,及?r?烂C查?。
努力?I造全社????重教的良好氛??<涌旖逃?l展是一?系?工程,需要各方面的支援和配合。教育部?要加???各有?部?的?f??配合,注意?A?人民群???逃?ぷ鞯囊庖?和建?。文化宣?鞑块T要?一步加大宣?髁Χ龋??鹘逃?鹁?的好典型、好??,形成有利於教育改革??展的良好??氛??9?病?踩?块T要加???χ行?W生的安全管理,加大?χ行?W校周?秩序的治理力度,??青少年?W生健康成???造良好的社??h境。企事?I?挝弧⑸??F?要加???中小?W校的?贤ㄅc合作,?椭?W校解?Q??????。??支援教育、共青?F、?D?等部??展的“希望工程”、“春蕾???”及救助?困生活?樱?纬扇???P心支援教育的良好氛??
同志??,百年大?,教育??本,三尺??,?乎未?怼<涌旖逃?l展,建?教育???是一?光?s而?巨的任?铡OM?蠹也还钾??委、?政府的期望和全?人民的重托,振?^精神,扎??工作,努力???我?教育改革和?展的新局面。
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