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指示不是法定公文。
法定公文适用范围:决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
指示:应用写作中一种重要的文体,它的主要用于对下级机关布置工作、阐明工作活动的指导原则,只有国家党政机关才有权利使用,其下的行政机关没有权利使用。
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